封呂言訓(xùn)為海威伯。

        封奇敏為赤鬼侯。

        其余部落首領(lǐng)，各有封賞。

        又把海參崴地區(qū)，升格成為肅順府。任命原來豪格心腹，現(xiàn)在張震的大總管金鐵為知府。

        建立府城、縣城等。

        又讓內(nèi)閣精選，對外族比較溫和，而且有膽量乘船前往海參崴的年輕官員，去擔(dān)任縣令、或官吏。

        而這些部落首領(lǐng)，愿意留在海參崴吃苦的暫時(shí)不管。如果愿意乘船去高句麗或是遼東享福的，吳年歡迎。

        對于這些能歸順的部落首領(lǐng)，吳年很開心。但也不允許，他們的部落影響力持續(xù)下去。

        第一步。把他們的部落打散，按照漢人的模式。成為農(nóng)民、居民、漁民，操持百業(yè)。

        戶口以縣衙、府衙作為行政，進(jìn)行管理。任用強(qiáng)力的官員，插手基層的事務(wù)，取代原來部落的管理模式。

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